夏皇略作沉思，终是没有结果，无奈地摇了摇头，躬身以请，“还请前辈明示！”
是在是没办法，以下犯上，这四个字往往是用来形容身份较低下的人冲撞地位比自己高的人。在官场，这样的人并不多见，却也有个别桀骜不驯的人会这么做。可是，他真的想不明白，这到底和治国有什么关联，总不能把文武百官都换成这样桀骜的人吧？！
真若如此，那就不是治国了，而是在给人谋反的机会。
“所谓以下犯上，那么重点就在这个犯字！”老乞丐倒也没有矫情，“如今帝制之下的管理机构，已然成型，想打破这样的格局，那就得有非凡的毅力。当然，如何用人，该怎么用，则是帝皇权术。这点，我不用说，你也明白！一个朝堂，多个党派，帝皇权术，很多时候都是平衡各方关系。”
老乞丐微微一顿，才重新开口说道：“正因如此，各方关系很均衡，明面上都在为朝廷效力，可私底下做了多少天怒人怨的事，就只有他们自己知道了。”
一旁的夏皇连连点头，虽然不明白老乞丐为什么这么了解帝皇权术，不过那些不是重点，他想知道，是对方的见解。
“为官者，无谓乎为名，为利，为权！修真界，官员修为不俗，寿命增长。官职越高，资源越多，若无意外，自是修为越强，活得越久。上官不退，下官难上，纵然心怀抱负，也难有出头之日。久而久之，雄心退去，皆随大流，大官大贪，小官小贪。江山社稷，安能不乱乎？！”
夏皇再次俯身抱拳，“老先生说的在理！”
【风尘雅客：我这次出来，不是拆台哈！只是提醒，提醒一下。有没有注意，夏皇对老乞丐称呼的变化？短短不过两盏茶的功夫，夏皇一连变了三次称呼。由此可见，夏皇在三次心态上的变化。你，是平等称谓，前辈，是尊称，老先生，则是敬称。尊敬是一个词，但是尊称和敬称其实是不同的，尊称往往出现在对比自己强大的人，算是被动的，而敬称则是由心而发，是主动的！】
虽然隐隐有所猜想，但夏皇却没有开口，既为请教，自然不应在中途抢了对方的话。
老乞丐淡然受之，“我之前说，以下犯上，重在犯字。其实，就是让下官去‘冒犯’上官。以下官为眼耳，揭上官之罪行，惩上官，提下官。天下熙熙，皆为利来，天下攘攘皆为利往！如此作为，官官不相护，一盘散沙，少了党派纷争，更利于皇权集中。同时，前事不忘后事之师，也可惊醒被提官员，如此这般，一套完善且利民的体系自然而然也就形成了！”
夏皇如梦惊醒，脸上带着笑意，低头琢磨。这套体系，不仅合乎他的心意，也合乎百姓心意。官来官去，其实对百姓没多少影响，最大的影响就是上任官员是否亲民。若如老乞丐所言，朝堂内外，皆为清官，天下如何不能四海升平？！
当他再次抬起头时，老乞丐早已不知去向，夏皇对着老乞丐之前坐的位置，躬身一拜，才转身回了皇宫，打算立即出榜实施这套“以下犯上”之计！