楚王宫议事大殿上。
各路将军们都重各方赶过来，现在聚拢在出王宫的议事大殿中。
聂泽风以手式示意身边的侍卫。
侍卫上前徐徐地拉开了帷幕，一幅巨大的舆地图展现出来。
聂泽风率先宣布道：“我决定，在河北与袁绍的剩下所有兵马决战。”
将领们的眼睛一齐看向那张舆地图。
聂泽风继续讲道：“此战没有什么花巧计谋，就是拼消耗，拼实力。袁绍人认为我们不能跨过黄河，即使跨过黄河，也不敢作较久的停留。那么好吧，我就要办到袁绍及所有他的属下认为我们办不到的事。”
陈到便兴奋的摔下站起来说道：“臣已经听说了，大王准备了十万匹用黍米饲养的战马。臣没想到，大王这么快就解决了难题……”
聂泽风笑笑道：“陈到将军，你倒是消息灵通啊，其实就是用钱两，提高马价。”陈到又跟进一步问道：“臣想知道，大将军所说的粮秣（mo末）辎重问题大王如何解决？”
聂泽风还是保持着一味的笑容答道：“还是用钱两。运输的官马不够数目，我拿钱，鼓励官兵另带私马。如果私马还不够数目，就动用步兵，给我人挑肩扛。我打算动用五十万步兵，级成辎重纵列，以五人保证一人，担任粮秣补给，支援骑兵军团作战，你们觉得够了吗？”
所有的将领，听到楚王聂泽风的这些话之后，所有的将领都惊呆了。
聂泽风继续的命令道：“自从我们上次被人家在官渡大败一场之后，我们中间的某些将领就开始害怕了，但是我告诉你们，自从陈到将军，横空出世，一举击败那些狂傲不羁的袁绍将领！这次，我要倾全国之力，与袁绍决战1
所有的将领看到只是一脸坚毅神色的聂泽风。
在聂泽风发布命令之后，忙的不仅仅是朝堂上面的将领们，而且还有全国各地的市场商人、民众。
聂泽风把决战的命令颁布了全部统治的区域内部，而这些快报则是通过一系列的信使所完成的，此时，纵马驰往各地传达征发命令的使者，在一十字路口上向三面箭一般的飞奔。
急如星火的马蹄，发出脆鸣的蹄声，蹄声中传来了号角的吹鸣。
而在楚王聂泽风的通知区域内，荆州、长安、洛阳、许昌、临淄等各地的衙卒在吹号角，人群骤拢来，黑压压一片。
衙吏当众在读来自楚王发出战斗，全国总动员的檄文。
而这些檄文颁布之后，整个统治区的男男女女、家家户户都开始忙碌起来，一匹匹马从住户家牵出，在街上汇入马群。
群马在接受检验、登记、付钱之后，群马顺着街市由官吏驱赶而去。
就这样，由全国各地征集的马队汇聚到了许昌，而紧随马后，又是壮丁的队伍也在集中。
所有的新应征入伍的平民们换上了簇新的军服。
新兵们在列队。
列队的新兵在军官的口令下，穿街开拔……
聂泽风决战的命令牵动了全国。羽檄飞驰，急如星火，号角之声，遍于国中，到处都可以看到州郡前去应征的壮丁，到处都可以看到开上前线的军队。或轻骑出塞，或重装屯戌，凿山通道，转粮馈（kui溃）饷，人徒车马，万里相望……这是一次空前绝后的大决战。
军队隆隆的行进声在出关的大路上，从四面八方汇集到了许昌城外。
水波潋滟的沧池边上，聂泽风和便装的陈到沿池走来。
聂泽风笑笑道：“我早已答应要送陈到将军一件礼物的，送给你一套府邸，你不要，竟然给我说什么，学霍去病什么，匈奴未灭，何以为家？今日我把话挑明了，我给你换了个礼物，这个礼物就是袁绍河北的主力。你想不想要呀？”
陈到笑了，狡黠的答道：“再没有别的能比这件礼物更好了。”
聂泽风看着战场上面如同一头猛虎，而平时却如同一只温顺小猫的陈到将军，再一次警告道：“此番决战，两个目标，一为袁绍河北军团主力，一为辽东公孙康、乌桓塌顿，我想好了，让你去打袁绍河北主力，让吕布将军去对付辽东公孙康、乌桓塌顿。你觉得呢？”
陈到颜色正道：“臣领会大王的偏爱，陈到将效死杀敌1
聂泽风用手指着陈到，奔向有点发火，但是奔向臭骂一通，但是看看一本正经的陈到，瞬间被他的正经全部给化解的无影无踪了，然后忍不住的说道：“也不是什么偏爱，一将有一将的风格，你这个人任侠自由，无羁无绊，我此战不给你安排任何副将，也省去你在人际之上薄弱，你就天马行空，独断专行吧1
陈到请示道：“我能够自行挑选一批熟悉的校尉吗？”
聂泽风继续往前面走，然后停住之后，说道：“十万匹黍米饲养的军马，你和吕布将军各领五万精兵，除此之外，你可以优先挑选部属，你看着满意的，用着顺手的，都可以交给你1