狱卒提着鞭子上前，向闹腾最欢的几个牢房甩了几鞭子，震慑众囚犯，令其安静。
“怎么牢房关了这么多人？都是犯了何罪？”朱平安扭头问典吏张大年以及随行的狱吏。
“回县尊。这些犯人大都是因为没有缴纳赋税，抗缴赋税，大约有近百人。”
刑房典吏张大年回道。
古代的财政收入，钱粮赋税占的比重很大，所以对赋税这一块管理和惩罚是比较严格的，对于拒绝缴纳赋税、抗缴赋税的，县衙确实可以将其拘捕，以儆效尤。
朱平安闻言点了点头，然后上前两步，走近人数最多、刚才闹的最厉害的牢房。
数位狱吏想要在朱平安面前表现，如临大敌一样小心的护着朱平安。
朱平安摆了摆手，只身上前。
“你们是因何被关入大牢的？”朱平安态度温和的问道。
“没交赋税。”牢房里犯人声音不一的回道，态度或是小心翼翼或是怨气甚重。
“可是俺们不是故意不交的，去年先是旱灾又是水灾，又闹了海贼，稻子全毁了，俺们把家里的陈粮都缴了，可还是不够，俺实在是没办法了。”
“就是啊，天灾人祸都来了，田里颗粒无收，饭都不够吃，怎么缴纳赋税啊？”
“俺们村没有遭遇海贼倭寇，可是因为俺们村在河的下游，涝灾把俺们村子全都淹了，不管是旱田还是水田，地里的庄稼全都给泡烂了，一粒粮食都没收。”
“哼，官字两个口，上下都是头.....旱灾水灾多严重，人都没了多少，也不见你们当官的来赈灾，收起赋税来一个个倒是积极的很，也不管百姓死活，交不上赋税就抓人......”
“大人，俺不服，村里没缴赋税的又不是俺们一家，凭啥只抓俺一个人啊。俺家里就俺一个劳动力，俺娘年纪大了，腿脚不方便，俺婆娘身子骨又弱，孩子才会跑，这眼看着就要收稻子了，要是没了俺，家里可怎么办啊。”
......
犯人们七嘴八舌的回道，意思都差不多一样，去年水旱灾害频发，有的村子还闹了海贼和倭寇，致使地里的庄稼减产非常严重，有的村子甚至减到颗粒无收的地步，这才致使他们交不上赋税，也因此被抓进了监牢。
这样啊，朱平安听了众犯人的解释，心中了然。为了了解的更清楚，朱平安又挨个监牢了解一边情况，情况跟第一个监牢差不多，大同小异。
了解了外监，朱平安又去了内监。外监人满为患，内监也是人满为患。
除了因为外监人满为患，部分未缴纳赋税的犯人被关到了内监外，更多的犯人则是因为案件积压导致的。因为案件积压，迟迟未能审判处理，所以嫌疑犯都在牢里被一直关着了，堆积一个案件，就关进来一个嫌疑犯，老犯人被堆积着、没有审判处理，新犯人又被关进来了，案件越积越多，也就导致内监犯人也越来越多，最后导致人满为患。
当官不作为，老百姓遭殃啊。
朱平安感慨颇深，心中也下定了决心。