他们不是看中保安团的实力，而是看中旬县三水士官学校去年刚毕业的五千多学员。
“妈的，陕西这么多难民，居然还打仗，”刘十三一直以为冯玉祥将军是一个体恤民生的好将军，这都进入大灾第二年了，他在潼关难道没看到关内的饥民，难民们么？
还有心思组建中国民国海陆空军副总司令部，军阀都是一个货色，难怪你们会被蒋介石打败。
关中农民两季颗粒无收，已经是十室九空，超过两百万人迁移，一部分翻过秦岭转到陕南去了，有一部分去了河南，一部分去了四川，关中北部的都奔旬县而来。
难民们都住在根据县，镇，乡，村，划出的各自区域里，去年一年都住在帐篷里，这个冬天也一样住帐篷，兵工厂当然也生产军用品，这些难民们的衣服，鞋子，房子里的的东西几乎都是军用品，
当然和谐都不是免费的，都是靠自己辛苦劳动所得。
刘十三并没有给这些人发放工资，只有超出限定的工作量才有工资拿，一般这些难民都是用自己的工作成绩换粮食，偶尔还有猪肉吃。
这已经比那些逃难去别处的人强太多了。
经过一年的劳动，这些人已经能非常熟练的装配兵工厂的三水28a型号步枪，一些特定人群已经可以组装手榴弹和地雷，
大多数是用小型设备开始装子弹，主要是装药后弹头挤压进弹壳，装配弹药的都是年轻女性，性格细腻，手巧而灵活，也只有她们才可以熟练掌握子弹的装药量，有些个人水平都赶上卢旺达干过十多年的老工人了，占据了雇佣难民的大多数。
所有枪械安装完成后都需要试射，是由经过训练的专业试射手进行的，只有严格训练的人才可以在枪发射子弹的时候感觉到枪是不是有问题，所有子弹也会随机挑选进行试射检查，
步枪子弹十发一板，十板一袋，用油纸包扎，十袋一桶，桶是白铁皮桶，两桶一箱，一箱两千发子弹。
旬县就是不缺木头，扩大的矿场和工厂占地，砍伐的大量树木除了提供工业用材，基本大多都给兵工厂的产品们做了包装箱。
难民们组装的主要是步枪，复杂枪支还是由兵工厂职业工人进行组装，刘十三已经让保安团的监工们注意留意那些人适合留下，准备招为工人，进行复杂枪械比如冲锋枪和机枪的组装。
兵工厂的核心技术也不能全部依靠德国人，必须要培养中国兵工力量，这些人就是第一批学员。必须赶在大瘟疫来临的时候优先挑选出来，进行培养。
也并不是不管这些灾民了，而是让他们别到处乱跑，只要待在这里，天天对他们的生活区消毒，就能挨过这大灾后的大瘟疫。
刘十三已经骂了好几天了，刘子光也被逼了好几天了，到底是拥护南京国民政府还是拥护这新成立的中国民国海陆空军总司令部。
这是内战又不是分裂，阎锡山又不是脱离了中央政权，重立政府，不存在投靠不投靠，只需要拥护那一边就是了，投靠了那就完蛋了，瘦死的骆驼比马大，旬县这点家底经不起折腾。
刘子光也就把最终决定放在了刘十三身上，刘十三骂的不是投靠谁不投靠谁，陕西发生了这么大的灾难，不管是蒋介石还是阎锡山居然没有一个人来救，
还都在中原打仗，而自己却在这里救济灾民，这不是坑爹么。刘十三最终决定狗咬狗一嘴毛，老子中立。
整个西北的势力也都在观望，西北的各军阀都没有表态，包括西南的刘文辉等，直到刘十三代表旬县中立的全通通电发出来，全国其他势力开始发中立电文。
包括张学良也没有发中立电文，却发电保留观望态度。就在这时一件事把全国的焦点从还在打的热火的中原战场又移到了旬县。
原来孙殿英再次背叛了蒋介石，孙殿英刚已选择拥护阎锡山，孙殿英也没办法了，东边韩复渠，西边阎锡山，北面张学良，自己也就是一个军长而已，
被三大势力给团团围住，所以刚一开始就选择了投靠阎锡山，当初刘十三让谭温江给他带话，他把最主要的宝物都给了南京方面，给了阎锡山从皇陵所得的黄金价值三十万大洋。
阎锡山封了孙殿英东路指挥，没多久蒋介石的嫡系王钧部穿过了韩复渠的防线直达的他的身侧，而叶开鑫也率部紧随积极参与对孙殿英的围攻。
在众人瞩目中都以为孙殿英要被围歼的时候，因为孙殿英只有一个军的兵力，两个军围攻，不被全歼也得惨败，半个月的交战，
王钧和也开鑫却败下阵来，还损失了大班人马，算是惨败而回，韩复渠没有趁机吃了他俩也算是认识一场。
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