来敦煌的人中，也不全是甘凉西军，其中还有一些不满高昌王室统治，被高昌王塞进来的异族，也都被打包送到了敦煌。
对于这些人，苏泽采取的第一个措施，就是赐姓。
那些还保留汉人姓氏的，就让他们保持原来的姓氏，而忘记姓氏或者使用胡姓的，苏泽都赐予新的姓氏。这三千人中，能选为精兵种子的士兵和家人，全部被苏泽赐予苏姓，苏泽以孝文帝授田制度为标准，以家庭为单位进行授田。
独身的男丁或者未婚配的女子没有田地可授，男丁授予种植谷物的露田40亩，女子20亩。
这条政策自然是鼓励这些新归附的人口组成家庭，所谓有恒产者有恒心，有了家庭的牵挂，才能更好的努力生活。
苏泽敦煌以南建立三长村，任命三长造丁册和田册，并没有将这些精兵种子招募入伍，而是让他们开荒土地，建设自己的家园。
只是偶尔在农闲的时候，才进行一些简单的军事训练。
还是那句话，必须要让这些归附的人和苏泽这个集团建立联系，战场上才会更加拼命。
苏泽今天来的这个村子全部姓苏，位于【劳民伤财的西域相水师】苏淼建造的引水渠一期工程边上。
村三长都跟在苏泽身后，在检查了田册丁册后，苏泽竟然带着一众下属来到了田间，吓得村三长赶紧跟上。
虽然没赶上春耕，但是家家户户都在田里忙碌，翻整土地，修建灌溉设施，一副忙碌的景象。
苏泽又向身边的安娘子问道：“牛都授下去了吗？”
安娘子说道：“敦煌郡的户科已经将牛授予了百姓，五户为一保，一保共用一头牛，这些牛算是官府借给他们的，老病伤死都要向村三长报告，然后报告给敦煌城。”
安娘子的记忆力极好，她说道：“这个村子上报病死耕牛一头，是半月前苏一指苏神医来给另外一头耕牛治病发现的病牛。”
苏泽点点头，苏一指这家伙虽然有【佛手魔心】这个词缀，但是他也不是随便乱杀的。
他每到一个地方，都是挑选最有希望治愈的牲畜来治疗，处死已经治不好的牲畜。
苏泽让他带着弟子巡视各个村子，倒是也发现了不少治不好的染疫牲畜，反而拯救了更多的牲畜。
苏泽对于这个村子的建设还是很满意的，他对着安娘子，也是对着身后的村三长说道：
“耕牛要多加强巡视，禁止转授，私授，私自屠宰的现象，一旦发现就要重罚。”
苏泽知道，任何一个体制在创立初期总是高效并且廉洁的。
但是随着运转时间久了，就会滋生腐败和低效。
所以乘着现在手下官僚机构规模不大，还能相对清廉的时候，将前期的蛋糕尽可能坐大，等到真的打起仗来，自己要领兵出征，就顾不得后方了。
这些日子，苏泽也抓了一批腐败的吏员和村三长，唯一值得欣慰的是他手下的官员都保证了清廉。
“去下一个村子吧。”
苏泽离开忙碌的农田，向着下一个村子而去。
下一个村子的人都姓慕容，这个村子规模比刚才那个苏家村小，分到的土地也是引水渠支流的土地，但是这个村子同样充满了干劲。
到了这个村子，慕容绍宗就带着苏泽介绍起村子的情况，因为这是苏泽“授兵”给他的村子。
授兵制度，其实可以发源于东吴孙家使用的制度。
不过东吴的授兵制度弊端也多，苏泽现在也只是权宜之计，也修改了东吴授兵制中的一些问题。
当年孙策起家的时候，麾下不过数千人，其中还包括了从袁术处讨还的“孙坚旧部千余人”，势力十分孤弱。
更大的问题是当时孙策的名望和职位都很低。
他不是刘备这种中山郡王之后，也不是曹操这样的世家子弟，讨伐董卓的时候就是一方诸侯身份了。
孙策的官职很低，恰恰和现在的苏泽一样，他这个安西将军只能授予十名朝廷正职，而军中职位也就是听起来好听，没有俸禄和实质上的好处。
而官员制度，也不是现在的苏泽可以轻易修改的，只要他没有造反，就必须按照朝廷的规定来。
所以苏泽用了孙家的“授兵”制度，就是将一个新建的三长村，作为预备兵员授予手下。
比如这个全部都改姓慕容的村子，其中适龄可以作为预备兵员的男丁是五十人，苏泽就将这个村子的预备兵员授予慕容绍宗，等日后军队扩编，或者需要征调补充新兵的时候，慕容绍宗就可以从这个村子里征募。
不过除了预备兵员这一项之外，这个村子的赋税和民政权，并不像是孙吴的采邑制度那样直接封给慕容绍宗，而是掌握在敦煌的官府手里。
也就是说慕容绍宗所拥有的，不过是这个村子的征兵权这一项而已。
这自然也是吸取了孙吴的教训。
孙吴就是因为“授兵制”的原因，士兵作为将领的个人资产，导致所有将领都追求个人资产，在讨伐软柿子山越，人人争先，因为只要讨伐了山越就能获得军功和更多私兵，自己的地位就更稳固。
但是在对外作战，一塌糊涂，将领作战的时候都更保存自己的私兵，不愿意为国家消耗自己的实力，这才有了孙十万合肥之败。
其实在苏泽穿越前的历史时间上，西魏的八柱国制度，也是这种“授兵制”的翻版。
而在西魏对北齐的邙山之战中，在先取胜获得巨大优势后，宇文泰本部刚刚露出劣势，其余的柱国大将军就立刻开始赛跑大赛，争先恐后抛下友军逃回关中。
这其中自然有军事因素，但是更重要的就是西魏的柱国大将军制度，也是一种授兵制度，独孤信和李虎这样的柱国大将军，更愿意保存自己的实力，而不是为宇文泰拼命。
因此，苏泽的授兵制，授予的只是预备役的补充兵员，也剥夺了赋税收入。
但权力与义务也是相等的，日后这些士兵参军的武器装备和后勤补给，也都是官府提供，而不用慕容绍宗私人出钱。
军事是政治的延续，这也是苏泽目前用来调动麾下将领积极性最好的办法。
慕容绍宗平日里也经常会来这些村子巡视，毕竟这里的良家子都是日后自己的兵，解决他们的问题，日后在战场上他们也会更加拼命。
根据之前的功绩，苏泽给侯景“授兵”二百，合计四个村，都赐姓侯。
慕容绍宗、李存真、王惠、杨宗甲、孙大眼各“授兵”一百，合计两个村，都赐各姓。
就在苏泽巡视乡村的时候，凉州刺史元彧的使者赶到敦煌，迫切的要求见苏泽。
只能说制度没有万世法，军镇制度在设立初期也都是好的，变成六镇这个样子，只能说前人过分相信了后人智慧。
(本章完)