“朝廷得有个上位规划。”朱厚照心中升起这样的念头，“一方面是流民遍地，一方面又是人口不足。地区隔绝、交通不便又使得相互之间难以沟通，若是任其发展，仅靠顺其自然，怕是难有成效。”
这个时候离四川比较近的流民在荆襄一代。因为湖广‘王爷’太多了。
“陛下圣明。不过移民入川所耗甚多，流民的口粮、入川以后还要发给牛种、农具，且垦荒之初，赋税难以征缴，其中种种算下来，所需靡费便是另一个复套了。”
这一点朱厚照不怕。
复套附带有河套平原那几百万亩的耕地和草原。有土地作为战争的‘获利’，花出去的钱就是有意义的，而且还能改善安全形势。
四川也是一样。
其实他在猜测，或许正是因为这项工作耗资巨大，而终明一代就没有什么时期财政状况好过，所以才做不下去。大家搭伙过日子，能过下去就已经不错了，哪还有余财再去顾其他。
“费爱卿，当年列复套为国策的时候朕就说过，一年不成，咱们就三年，三年不成咱们就五年，真要五年不成，那就十年！事不怕难，就怕人做。这件事也是如此，一下子完成国库难以承受，那么就分数年进行。”
朱厚照有了想法，就像找到了目标，“不过这件事要内阁统筹了，哪里流民多、就去劝导哪里的百姓。一年三波、一波十万，五年的时间就有一百多万人口。行远必自迩，登高必自卑，咱们君臣，应该都没那么急吧？”
“陛下有这个耐心，臣自然也有这个耐心。读圣贤书、谋天下事。便是终此一生，只办这一件大事，臣也死而无憾！”
“恩，对了，你不是要带个知县入京，他人呢？”
费宏心道正好，“回陛下，此人已在宫外等候。”“那就让他进来吧。”
顾人仪在二月初入北直隶地界，至二月底时入京师，这一个月分外辛苦，整个人也黑瘦了许多。
朱厚照打眼一看，还以为他已经生病了呢。
“微臣宜宾知县顾人仪，参见陛下！”
“平身吧。”朱厚照坐回龙椅，袖子一摆，“朕今年接受封疆之官述职，其中部分人并不单独觐见，而要为朕推荐一二良臣。费爱卿是状元，在翰林院、东宫都是历练过的，更参与修过《宪宗实录》，至朕柄国，也以西南之重地相托。一句话，朕即便不信你，也会信他。所以你要实心用事，所为的不仅是报国恩，更是不能辜负的是你这上司的器重。”
皇帝一番话说下来，费宏听得极为受用。顾人仪也觉得心中有一股热忱，两个人、四双眼睛，都在看他，再想想自己心中的信念和读书学得的道理，其心志变得更为坚定。
“臣谨遵圣训。臣斗胆，请独对！”
费宏眼睑敛着，看着没什么动静，但其实这个主意是他出的。
朱厚照则略有意外，他想从费宏的脸上找到答案也没有成功。
不过想到奏疏里提到的这个顾人仪的为人，以及此时的氛围……
他还是吩咐了，“刘瑾，吩咐外面的人离乾清宫百步之远，期间来人一律不得靠近。喔，你和靳贵留下。顾人仪，这两位俱是朕的心腹，你有什么话便说什么，总归就这几人听到，若是走漏了风声，也好查。”
刘瑾嘴角笑得有些轻微发抖，皇帝说话还真是犀利。与此同时看着这个小小的知县也有些怨气，万一你们自己不慎走漏了消息，那咱家不是跟着倒霉？
不过这也只是自己心中的想法，一个字都不敢吐露。
过了一会儿，环境合适了。
顾人仪便从袖口之中拿出一道奏疏，举国头顶，“臣今日所奏，乃为皇庄、官庄！”
朱厚照皱起眉，“顾人仪，你要想好。你是四川一知县。”
“臣是四川的知县，但也是陛下的臣子。既为陛下之臣，大明有弊而臣若闻而不奏，是为不忠！当诛也！”
朱厚照的心中略有震撼，这个家伙，还真是个刚正的性子。虽然身形瘦削，但似乎有一股子力量。
他看了一眼刘瑾，这家伙则去把奏疏拿了过来。
之后，顾人仪继续开始说：“臣于月余前随队入北直隶，百里饥民是亲眼所见，然朝廷推行民牧已有数年，缘何民生依旧如此之艰？臣亲至乡里才知其害在于庄田。宪宗末年，户部尚书李敏曾奏：今畿辅皇庄，为地一万二千八百余顷，勋戚、中官庄为地三万三千一百于顷。京畿之田三成被侵占。二十年前如此，二十年后的今日，其势岂会不愈烈耶？”
“且，皇庄官庄不仅规模浩大，驭民亦可称酷烈。耕种皇庄者是为佃农，一为佃农，世代不得脱籍，臣又查庄田之税银亩八分，三倍于民田。盖因耕种庄田，既要缴纳国课，又要缴纳庄课。一田两税，已不堪命。”
“更有庄田之官校，召集群小。或称庄头，或为伴当。他们占田地、敛财物、污妇女，稍有反抗者，辄被诬奏！官校执缚，举家惊惶！”
“往日所言，民牧苦民甚多，然臣观之，远不如庄田也。天下为民厉者，亦莫如皇庄及勋戚、中官庄田为甚！陛下乃为天子，天子以天下为家，安用皇庄为？”
说完上述的话，顾人仪脱下官帽放在身前，以头触底，声泪巨下：“臣干冒天威，殒命以对，伏惟陛下深留圣意，无失今日之机、无忘改元之志，则生民幸甚、宗社幸甚！！”
他这段话，说到半道儿的时候，刘瑾就已经开始流汗。靳贵记录的手都忍不住在用力。
天下是有诤臣的！
说完后，整个乾清宫寂然无声。
顾人仪低头，刘瑾、靳贵低头，就是费宏也低头。
他们不敢去想皇帝会是什么反应。
皇庄，这是直指天家之错，朝廷之错！实际上朱厚照正在仔细的看着奏疏，顾人仪说的简单概括，细节还是在纸上。
半个多月前，他召见顺天巡抚，当时得知的情况和现在可完全不同。他不敢确定官府是不是有横征暴敛，因为民牧确实会释放一部分社会矛盾。但他也知道，顾人仪说的话一点儿也不假。
老百姓被逼得造反，怎么也不会是因为一个单独的理由。
庄田……
这是京畿地区压在百姓头上的第二座大山。
但这件事涉及土地兼并，而且勋戚、中官、当地的地方官都有涉及。
用现代话语表述，这是剥削阶级整个压在老百姓头上。而最上面，就是他这个皇帝！